Для объединения нескольких фотографий в одно изображение лучше использовать другие программы, профессиональные, для графической обработки. Но если необходимо обойтись малой кровью, и ничего, кроме Paint, нет под рукой, то придётся сработать странным и кривым способом, который, однако, принесёт результат.
Например, у нас есть две фотографии в формате .jpg, из которых необходимо слепить одно изображение. Для этого сначала открываем обе картинки в Paint'e, в отдельных окнах.
Затем в одном из них расширяем холст на столько, чтобы поместилась вторая фотография. Во втором производим следующие действия: выделить всё — копировать / вырезать. Затем возвращаемся в первое окошко, вставляем содержимое буфера обмена и переносим в пустое место, ради которого расширяли холст. После этого обрезаем ненужные места и сохраняем как новый файл.
Так можно совместить сколько угодно фотографий.