Неповиновение - отказ повиноваться, возможен в устной форме "Я отказываюсь".
Сопротивление - спор, физическое противодействие.
Обязательно нужно обращаться, ведь искать доказательства и свидетелей - это вообще-то не Ваше дело, а непосредственно работа, за которую им, органам, и платят. И даже если ничего будет невозможно доказать, - Ваше заявление в любом случае останется. Вы уверены, что этот прецедент был первым и последним? В любом случае, если Вы напишете заявление даже позже, то виновника может остановить тот факт, что Вы не побоялись и обратились в полицию. И тем больше шансов на то, что человек не будет подобное повторять.
А по поводу ложного доноса - так ведь они тоже должны со своей стороны как-то доказать, что донос был ложным, а это нереально, если вообще не заниматься Вашим заявлением и не искать доказательств против.
Четыре основных причины:
Первая: знает, что практика судопроизводства в современной России - всегда на стороне представителя власти. Любое сомнение - в его пользу;
Вторая: торопится получить результат: либо "хоть какой-то", либо "наконец-то";
Третья: обыкновенное поведенческое хамло - себе подобными воспитанное и всех за себе подобных принимающее;
И только вслед тому - четвёртая: распространённой правоприменительною практикою - не обязан.
<hr />
В предпоследнем варианте - казусы само- и пере- оценок, сопряжённые с отправлением нелёгкой государевой службы. Если короче: уже диагноз.
Всем известно, что уголовная статья за наркотики является самой тяжелой. Поэтому подбросить наркотики это излюбленный прием у полицейских, когда знают что подозреваемый нарушает закон, но доказать это они никак не могут. Поэтому, подкинув наркотик они могут делать с подозреваемым все. Тут уже полиция может все, оспорить факт подбрасывания наркотика практически не реально.
После того как Вы позвоните в полицию и пожалуетесь на соседей которые шумят после 23-х часов, оперативный дежурный ОВД, куда Вы сообщили направит наряд сотрудников полиции по Вашему адресу. По прибытию сотрудники полиции возьмут с Вас заявление о привлечении к административной ответственности нарушителей тишины и покоя, возьмут с Вас объяснения, о том, что соседи Вам действительно мешают, ну и конечно попробуют достучаться до нарушителей и объяснить им, что они мешают отдыхать Вам, так же возьмут с них объяснение, после чего собранный материал будет направлен, для составления административного протокола и принятия по нему решения на административную комиссию в администрацию. Примерно такая процедура. Правда хочу отметить, что по нарушению правил тишины и порядка, в каждом субъекте РФ свои законы, это помимо КоАП РФ. И эффективность данного закона во многом зависит от взаимодействия местных органов с органами внутренних дел.