Итак, изучив весь свод Правил дорожного движения, прихожу к следующему выводу:
1) велодорожка входит в состав автомагистрали;
2) ПДД нарушают велосипедист, мопедист и пешеход, которые движутся по проезжей части дороги, предназначенной для движения автомобилей, и обозначенных знаком 5.1 и 5.3.
3) Ошибку в организации дорожного движения на этом участке дороги я вижу только одну, об этом ниже.
Теперь поясню все по порядку.
1) Для определения, входит ли велосипедная дорожка в состав автомагистрали изучаем пункт 1.2 Правил, а именно ищем понятие "дорога", которое говорит нам, что это обустроенная и используемая для движения ТС полоса земли, либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя в нашем случае несколько проезжих частей, а также тротуары, обочины и разделительные полосы.
Далее смотрим, что такое "проезжая часть" - это элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых ТС. Велосипед- тоже безрельсовое ТС.
Теперь обратимся к понятию "автомагистраль" - это ДОРОГА, обозначенная знаком 5.1 и имеющая для каждого направления движения отдельные проезжие части, отделенные друг от друга разделительной полосой (дорожным ограждением).
Посмотрим, что такое "разделительная полоса" - это элемент дороги, выделенный конструктивно и разделяющий смежные проезжие части...
Также нам пригодится понятие "тротуар" на всякий случай - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов, примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.
Таким образом, если выбрать из всех приведенных определений то, что относится к нашему вопросу, мы получаем, что велосипедная дорожка также является проезжей частью, проезжие части могут быть отделены друг от друга разделительными полосами, что мы и видим на рисунке.
2) нарушение ПДД у пешехода, мопеда и велосипеда очевидно, она не могут двигаться по автомагистрали, обозначенной знаком 5.1, так как не развивают скорость более 40 км в час, тем более, что для них сделаны отдельные специальные дорожки.
3) насчет ошибки в организации движения. Возможно, это и не является ошибкой, но по логике и исходя из приведенного мной выше анализа ПДД, можно сделать заключение, что пешеходная дорожка должна быть самой крайней от проезжих частей, то есть сначала проезжие части для автомобилей в обоих направлениях, потом велодорожка, а потом пешеходная дорожка. Все таки для пешеходов так будет безопаснее - смотреть и ждать угрозы только с одной стороны, а не с двух.