Что делать? Во-первых, платить людям реальные деньги. Ведь известно, что еще в советские времена средняя зарплата по стране устанавливалась таким образом, чтобы в семье женщина должна была работать (иначе денег просто не хватало). А какая многодетная мать из работающей женщины? В РФ ситуация принципиально не поменялась - через налоги, акцизы, пошлины, монополизм у людей по факту изымается до 80% заработанного. Естественно, что на оставшиеся 20 тысяч себя одного-то с трудом прокормишь, какие уж тут дети...
Во-вторых, необходимо решать жилищный вопрос. Опять же коммунисты загнали большую часть населения страны в крошечные бетонно-кирпичные клетушки, в которых просто нет места больше чем для одного ребенка, не говоря уж про все остальное. Обеспечить семьи обустроенными земельными участками в городской черте и стимулировать дешевое строительство (себестоимость дома 150 кв.м. по современным технологиям - 1-1,5 млн., меньше 40-метровой "однушки"). В доме (с 6 или 7 комнатами) можно легко заводить хоть 3, хоть 4 детей. Я уж не говорю про возможность большую часть времени находится на свежем воздухе на собственном участке, помогать родителям по хозяйству, приобщаться с малых лет к делу.
В-третьих, создание "культа детей" в обществе: от детских садов, школ, разных заведений до производства дешевых и качественных детских товаров (почему, к примеру, в Германии детская маечка стоит 2 евро, а в не самой богатой России - уже 500 рублей?)
Только вот нынешней власти, присосавшейся к нефтегазовой трубе все это совершенно ни к чему, т.к. денег им и так хватает, а кормить "лишние рты" не к чему. "После нас хоть потоп" - вот лозунг нынешней "путинской элиты".