Ну если в переполненную маршрутку ещё впихнуть и контролёра, то она и с места не сдвиниться.
По мне, так это полный бред. Водитель маршрутного такси, вас не выпустит, пока не заплатите. А то и не поедет без денег. Так, что тут контролёр не нужен.
Если при помощи этих мер хотят уличит в воровстве водителей, то эта мера то же бездарно продуманная.
Я не знаю как в других городах, но у нас водила должен за смену сдать хозяину определённую сумму. Не смог накатать её, отдай кровные. И ввод в штат дополнительной единицы. Особенно такой, как контролёр, существенно скажется на карманах владельцев и водителей. А в последствии и пассажиров.
Ну а если это транспорт муниципальный, то просто по карманам налогоплательщиков, как минус. И по карманам администрации, как плюс.