В соответствии с пп. 14, 15 ч. 2 ст. 37 УПК РФ:
В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:
14) утверждать обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление по уголовному делу;
15) возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления и устранения выявленных недостатков.
В соответствии с той же статьей давать указания о производстве процессуальных действий прокурор не может (такое полномочие есть только в отношении дознания - п. 4), давать указания относительно избрания конкретной меры пресечения прокурор также не может.
Таким образом, лишь требование об изменении квалификации обвинения правомерно. Что касается производства очных ставок, прокурор может лишь указать на неполноту расследования, отсутствие необходимых доказательств и необходимость устранить нарушения закона. Указать какие конкретно следственные действия необходимо провести прокурор не может, т.к. в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 38 УПК РФ следователь уполномочен самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа.
Статьей 61 УК РФ, где и дается список смягчающих обстоятельств, ни одно из вышеуказанных не приводится.
1. Законопроект рассматривается в госдуме, в три этапа - три чтения
в первом: все думают как улучшить или изменить законопроект
во втором: рассматривают изменённый вариант законопроекта
в третьем: голосование - За и Против проекта (побеждает большинство)
2. Точно не помню, но по моему через 5 дней после принятия, идёт обсуждение в СФ (Совет Федераций). У них своё голосование За и Против, побеждает большинство или если законопроект не был на рассмотрении в течении двух недель, то он принимается автоматически
3. Спустя 5 дней, закон летит на подпись к президенту, и тут самое важное, он либо принимает либо нет, если нет - то закон не отменяется, а идёт на повторное рассмотрение, то есть - в Думу.
4. Публикация в СМИ (обязательно) на всех станциях, газетах, телепрограммах и т.д. - ВЕЗДЕ!
5. Закон вступает в силу после 10 дней его первой публикации в СМИ. Вступает везде и повсеместно в 00:00 по МСК.
Котак жемиш мамбет э понял.