Ну, то распоряжение, которое процитировано в вопросе, касается только тех регионов, которым выделяются деньги из госбюджета для софинансирования социальных доплат к пенсиям.
Но вообще по стране, социальные доплаты к пенсии получат все неработающие пенсионеры, имеющие пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного для региона их проживания.
То есть все, все без исключения, регионы РФ получат деньги и будут выплачивать социальные доплаты своим малоимущим пенсионерам. Такие социальные доплаты выплачиваются, начиная с 2010 года, и 2018 год исключением не станет).
Напомню, что средний ПМП в РФ сейчас 8540 рублей. Бывают по регионам ПМП и выше, и ниже указанного. И финансирование доплат до ПМП идет, в основном, из госбюджета, но есть регионы (например, Москва), которые доплачивают своим пенсионерам сами, из своего местного бюджета.
Словом, суммы социальных доплат по регионам будут разные, в зависимости от размера пенсии каждого малоимущего пенсионера и от установленного в регионе ПМП.
Получить социальную доплату могут только неработающие пенсионеры, уровень доходов которых ниже ПМП.
Оформить социальную доплату к пенсии можно при личном обращении с заявлением в свой филиал Пенсионного фонда, или в Собес, или в МФЦ.