Думаю, что такое есть только в очень развитых странах, у которых соответственно высокая культура во всем и высокий уровень движения на велосипедах, массовость скажем - вот тогда и настает необходимость сдавать на права - чтобы ездить более безопасно. Страну точно назвать затрудняюсь.
на почитай)
http://www.bolshoyvopros.ru/questions/1585593-skoro-na-velosipedah-nado-budet-ez<wbr />dit-s-pravami.html
Для начала надо сделать велосипедные дорожки, чтобы люди не катались по проезжей части. В Германии полстраны ездят на велосипедах, без всяких прав, там порядок. Есть правила определенные, которые все соблюдают. Например велосипед ребенка должен быть с флажком на длинном шесте. По трассам и автобанам на велосипедах не едут, велосипеды на багажниках, есть специальные дорожки.
Думаю, что вводить сдачу на права будет излишним) Но можно обучать детей ПДД с детсада.
Пока еще права не нужны на электровелосипед с моторчиком до 250 ватт. Если что то мощнее - права с категорией "М". Как для скутеристов. И обязательно возить с собой документ удостоверяющий что мощность вашего байка именно та, что вы говорите. Иначе отберут на штафстоянку и обратно ваш велосипед вы скорее всего не получите. Личный опыт. То же касается и скутеров и даже инвалидных кресел с электроприводом.