Эта норма действовала в советское время. Алкогольное опьянение было отягчающим обстоятельством. Пешеход, ставший участником дорожно-транспортного происшествия в алкогольном опьянении, может сам и не пострадать, а другие люди погибнут из-за него. Пусть несет ответственность. Выпил - сиди дома!
Штраф избежать можно и вполне на законных основаниях если в своих объяснениях ссылаться на действия, совершаемые в условиях крайней необходимости. Согласно статье 2.7 КоАП РФ, условие крайней необходимости не является административным правонарушением.
Также следует учитывать и тот факт, что инспекторы, которые в некоторых случаях стоят, например, за сломанной фурой и фиксируют выезд водителями на полосу, предназначенную для встречного движения, бездействуют: в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ответственность государства в обеспечении безопасности дорожного движения находится в приоритете над ответственностью граждан. То есть инспекторы при виде создания препятствия на дороге обязаны организовать пути объезда либо устранить созданное на проезжей части препятствие.
За нарушение ПДД велосипедист наказывается предупреждением или штрафом 500 рублей.
А как простой обычный сотрудник ГИБДД, находящиеся на посту или на дороге может на месте проверить такого водителя? Что он проверяет-страховку, документы на автомобиль, трезв ли водитель, наличие водительского удостоверения и срок его действия-вот и все что он может. Для выявления таких штрафоуклонистов и проводят совместные рейды ГИБДД и налоговая служба.
Мне кажется, что рассчитывать виновному пешеходу на возмещение морального или материального ущерба можно только в том случае, если этот пешеход сможет доказать и вину водителя в этом дорожно транспортном происшествии. Допустим водитель имел возможность затормозить или отвернуть, но не сделал этого. Во всех остальных случаях, к сожалению, скорее всего - нет.