В моей семье однажды была такая история. Муж обратился в поликлинику, в которой был прикреплен несколько лет, хотя прописка совершенно в другом городе. Пришел больной в регистратуру, а в выдаче карты ему отказали и талон к терапевту не дали на основании того, что у него закончилась годовое прикрепление и, якобы, нужно продлять прикрепление, а его они делать отказались, потому что поликлиника переполнена, сказали идти в любую другую больницу. Муж пошел к главной медсестре, та продлять прикрепление отказалась, нагрубила и дала только разовый талон к терапевту.
После этого случая мы написали жалобу в Департамент здравоохранения (подали на официальном сайте), подробно описали ситуацию и привели фамилии лиц, с которыми общался в тот день муж, указали свой контактный номер телефона. Примерно через неделю мужу позвонил заместитель главного врача поликлиники, очень много расспрашивал о сложившейся ситуации, обещал провести внутреннее расследование. Пригласил в любое удобное время подойти лично к нему для решения ситуации. После этого случая в поликлинике прикрепили без проблем, извинились за халатность.
Теперь вывод: не бойтесь задавать вопросы и писать замечания в Департамент здравоохранения (это во многих городах сейчас можно сделать в режиме онлайн на официальном сайте). Только описывайте ситуацию подробно и правду с указанием должностных лиц, которые отказали в медицинском обслуживании. Разумеется, что это не залог успеха, но лучше попробовать решить ситуацию таким способом, чем просто смирится с отказом. Понятно, что это не подходит в экстренных и срочных ситуациях.
При написании обращения в Департамент придерживайтесь этих правил:
В Департамент здравоохранения Москвы можно написать здесь: http://dzdrav.mos.ru/contacts/reception/