Закон №729-VII это один из девяти "законов чёрного четверга". Он просуществовал меньше двух недель по причине бестолковой политики Януковича и его окружения.
В период правления Януковича, 16 января 2014 года, подконтрольная ему Верховная Рада, приняла ДЕВЯТЬ законов, прозванных в народе, как "ДРАКОНОВСКИЕ ЗАКОНЫ".
Важно отметить, что большинство депутатов Партии регионов, голосовавшие за эти законы, даже не знали о их содержании, а многие депутаты, чьи голоса были засчитаны, вообще отсутствовали. Голосование, как тогда было принято, проходило по "отмашке" Первого заместителя главы фракции Партии регионов Михаила Чечетова.
Негативное восприятие в обществе и в самой Верховной раде "драконовских законов" заставило Януковича сделать шаг назад и уже 28 января был принят закон N732-VII, который объявляет недействительными девять законов, принятых Верховной радой на скандальном заседании 16 января 2014 года. Министерство юстиции Украины восстановило нормы законов, которые были изменены в связи с принятием законов от 16 января 2014 года, и вернуло им первоначальный вид. Таким образом, со 2 февраля 2014 года восстановлены копии эталонных текстов соответствующих нормативно-правовых актов.
Так что ответ очень прост:
Потому, что в голове у Януковича и его окружения правое полушарие не знало о чём думает левое полушарие!.