<span>Понятие институциональных изменений. Действуя в соответствии с известным им правилом, индивиды, тем не менее, сплошь и рядом в одной и той же ситуации ведут себя по-разному. Причин этому может быть достаточно много: не все адресаты правила знают его достаточно хорошо; даже твердо зная «формулу» правила, они неодинаково понимают содержание правила; формулировка правила имеет достаточно общий характер, не фиксируя жестко, какое именно поведение должно иметь место в регулируемой ситуации; даже при жесткой и однозначной формулировке описания должного поведения, индивиды могут совершать случайные ошибки, не воспринимаемые гарантом нормы как отклонения, влекущие за собой санкцию; серьезное нарушение правила может быть не замечено гарантом и, стало быть, не повлечет за собой наказания, и т. д.</span><span>Иными словами, выполняемое правило всегда отличается от его идеальной модели, как зафиксированной в знаковой форме, так и содержащейся в памяти людей. Можно ли на этом основании сказать, что правила и соответствующие им постоянно изменяются! Такое утверждение будет неверным: ведь из того, что люди, начинающие изучать иностранный язык, часто ошибаются, вовсе не следует, что изменяются, например, правила произношения. Изменение правил, тем самым, — процесс, отличный от ошибок и неточностей, допускаемых индивидами при следовании этим правилам.</span>Для того, чтобы достаточно четко определить, что представляют собой институциональные изменения, удобно воспользоваться «формулой» правила, приведенной в главе 1 учебника. Напомним, что, в соответствии с ней, в составе описания любого правила может быть выделено:• Описание ситуации Е, характеризующее условия приложения нормы, т. е.определяющее, когда индивидам следует действовать в соответствии с данным правилом;<span>Характеристика индивида I, или адресата нормы, позволяющая определить, какие типы индивидов должны придерживаться правила;</span><span>Определение предписываемого действия А, или содержания нормы, указывающее, какие именно должны, могут или не должны совершать адресатыправила в соответствующих ситуациях;</span><span>Описание санкции S за неисполнение предписания А, позволяющее адресатунормы определить, какие издержки он понесет, не выполнив А;</span><span>Характеристика гаранта нормы G, т. е. субъекта, применяющего санкции кнарушителю правила; такая характеристика позволяет адресату нормы болееточно определить ожидаемые издержки от нарушения правила и принятьболее обоснованное решение о следовании (или не следовании) ему.</span>Исходя из этого,изменением правила будем называть изменение какого-то одного или нескольких из его компонентов<span>Таким образом, изменение правила — это не изменение в поведении, которое может быть вызвано самыми разными, в том числе случайными причинами, а изменение описания компонентов правила, позволяющих индивидам принимать решения о своих действиях.
В России, до 20 века, был экстенсивный тип посева, то есть развитие шло за счет осваивания новых мест, соответственно, с новыми землями появлялись новые работники, простые крестьяне, без образования, технология остается такой же как и была, как пахали на лошадях и косой по полям махали, так и продолжали. В советские годы начинают работать с уже имеющейся территорией, происходил постепенный переход к интенсивному пути, при колхозах строили МТС, в уборке полей начинают применяться комбайны, то есть, всеобщие внедрение новых, более сложных технологий. Для работы теперь нужны не безграмотные крестьяне, а квалифицированные специалисты.