2, понятно, что такие банальные вопросы? Это глупо, люди!
Закони повинні встановлювати законодавчі органи державного механізму. І за їх недотримання особа буде притягнута до відповідальності: адміністративної, кримінальної чи інших видів юридичної відповідальності в зв'язку з розміром шкоди та суспільної небезпеки. А незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності згідно статті 68 Конституції України.
Я вважаю, що г , бо всі інші мають право законодавчої ініціативи