Я тоже не раз обращал внимание на то, что в офисах учреждений, промышленных предприятий народу становится еще больше. Я помню, как нашу организацию в свое время обслуживали три бухгалтера и один экономист, а теперь в двух кабинетах сидят по 6 бухгалтеров, 4 экономиста и еще кто-то непонятно, всего около двадцати человек. Количество же работников уменьшилось в полтора раза. Кроме бухгалтеров есть отдел кадров, начальство, его замы по разным направлениям.
Одну из причин этого явления я вижу в том, что из советского прошлого до наших дней дошла традиция "не терять" людей из руководящей "обоймы", тех кто когда-нибудь был руководителем так и переводят из одной должности в другую до пенсии. Возможно главные руководители боятся, что если уволить кого-то окончательно (с понижением должности до работника), то он выдасть их общие "тайны" или все они связаны родственными или приятельскими отношениями.
Во-вторых, финансирование такого количества офисных работников, которые не производят ничего кроме указаний и рекомендаций, заранее заложено в бюджете организации. Вот и получается, если сократить "руководящий" слой, то нужно сократить и бюджет на них, значит нужно увеличивать зарплату рабочим. А этого начальники больше всего не хотят делать. Им хочется держать рабочих в руках, прибавляя им зарплату небольшими порциями.
Думаю, что пока в России не установится настоящий капитализм, этот "воз" не сдвинется с места.