Во-первых, 131-ФЗ не предусматриет такого органа как совет.
во-вторых, мэра никто не может отправить в отставку, только в случае нарушения закона и этим явно не будет заниматься совет.
могу вам сказать, правильного ответа нет, потому что неправильно задан вопрос и тем более юридически неправильно задан вопрос.
нарушения:
1. муниципальное образование (МО) не имеет право производить оплату из средств федерального бюджета, т.к. МО не имеет доступа к данным средствам.
2. исходя из задачи - МО не провело торги
3. МО не произвело приемку выполненных работ - не составлен акт.
Голенищенко по собственной воле продал билет Колбасову,соответственно к выигранным деньгам он отношениене не имеет.